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Obama toglie Kuba dalla lista negra dei paesi "canaglia"
Pagina 1 di 1
Obama toglie Kuba dalla lista negra dei paesi "canaglia"
Da mosquito Ven 10 Apr 2015 - 0:39
http://www.martinoticias.com/content/cuba-eeuu-estado-lista-terrorismo-cnn/90564.html
Aplaza Obama aceptar recomendación para sacar a Cuba de lista terrorista
El presidente de EEUU, de visita en Jamaica, dijo que ya recibió la recomendación de la Cancillería,
pero que quiere esperar por la opinión de sus asesores.
El presidente de Estados Unidos Barack Obama afirmó este jueves que "fue completada" la revisión de la presencia de Cuba en la lista de países que patrocinan el terrorismo, pero aclaró que aún no recibe la recomendación del Departamento de Estado.
"La revisión ha sido completada", dijo Obama a periodistas en Kingston, pero descartó que haga este jueves, en víspera del inicio de la Cumbre de las Américas en Panamá, un anuncio formal al respecto porque aún no tiene la recomendación que debe enviarle el Departamento de Estado.
Al anunciar el pasado 17 de diciembre el inicio del acercamiento con Cuba, después de medio siglo de enfrentamientos, Obama había pedido al Departamento de Estado que revisara la presencia de Cuba –desde 1982– en la lista, que también incluye a Irán, Siria y Sudán.
Las cadenas televisivas CNN y NBC habían asegurado, citando a fuentes de la Administración, que el Departamento de Estado ya había enviado una recomendación a la Casa Blanca para que Cuba sea retirada de su lista anual de Estados Patrocinadores del Terrorismo.
Los dos medios indicaron que eso allanaba el camino para que el Presidente anunciara su intención de borrar a Cuba de la relación quizás tan pronto como el jueves.
Según CNN, al hacer su recomendación, el Departamento de Estado habría certificado que Cuba no ha proporcionado apoyo a grupos terroristas en los últimos 6 meses.
Al aplazarse la decisión, el escenario del anuncio presidencial podría pasar a ser la Ciudad de Panamá, donde se espera la llegada del mandatario estadounidense en las próximas 24 horas.
El presidente Obama ordenó la revisión de la presencia cubana en la lista después de anunciar un histórico acercamiento diplomático con La Habana en diciembre, y se comprometió a actuar con rapidez una vez que recibiera la recomendación de la Cancillería.
A principios de febrero, la agencia Reuters reportó, citando a funcionarios de la Administración, que Obama deseaba hacer el anuncio antes de la VII Cumbre de las Américas en Panamá, donde también estará presente el gobernante cubano, Raúl Castro, y que había ordenado al Departamento de Estado acelerar el proceso.
La presencia de Cuba en esa lista negra en la que ha estado por casi 33 años ha sido un gran obstáculo en los esfuerzos para restablecer las relaciones entre Washington y La Habana.
Inicialmente, el Gobierno cubano la incluyó entre las precondiciones para restablecer relaciones diplomáticas y reabrir las embajadas, pero luego, al finalizar en Washington la segunda ronda de conversaciones bilaterales, la jefa de la delegación de Cuba, Josefina Vidal, indicó que más bien era una condición para normalizar las relaciones, un proceso a más largo plazo.
La salida de Cuba levantaría varias sanciones económicas y políticas que afectan al Gobierno de la isla. Además, Estados Unidos podría abandonar su oposición a que La Habana reciba asistencia del Fondo Monetario Internacional y otras importantes instituciones financieras multilaterales.
El Congreso tendría 45 días a partir del anuncio del Presidente para bloquear la medida mediante una resolución conjunta.
Aplaza Obama aceptar recomendación para sacar a Cuba de lista terrorista
El presidente de EEUU, de visita en Jamaica, dijo que ya recibió la recomendación de la Cancillería,
pero que quiere esperar por la opinión de sus asesores.
El presidente de Estados Unidos Barack Obama afirmó este jueves que "fue completada" la revisión de la presencia de Cuba en la lista de países que patrocinan el terrorismo, pero aclaró que aún no recibe la recomendación del Departamento de Estado.
"La revisión ha sido completada", dijo Obama a periodistas en Kingston, pero descartó que haga este jueves, en víspera del inicio de la Cumbre de las Américas en Panamá, un anuncio formal al respecto porque aún no tiene la recomendación que debe enviarle el Departamento de Estado.
Al anunciar el pasado 17 de diciembre el inicio del acercamiento con Cuba, después de medio siglo de enfrentamientos, Obama había pedido al Departamento de Estado que revisara la presencia de Cuba –desde 1982– en la lista, que también incluye a Irán, Siria y Sudán.
Las cadenas televisivas CNN y NBC habían asegurado, citando a fuentes de la Administración, que el Departamento de Estado ya había enviado una recomendación a la Casa Blanca para que Cuba sea retirada de su lista anual de Estados Patrocinadores del Terrorismo.
Los dos medios indicaron que eso allanaba el camino para que el Presidente anunciara su intención de borrar a Cuba de la relación quizás tan pronto como el jueves.
Según CNN, al hacer su recomendación, el Departamento de Estado habría certificado que Cuba no ha proporcionado apoyo a grupos terroristas en los últimos 6 meses.
Al aplazarse la decisión, el escenario del anuncio presidencial podría pasar a ser la Ciudad de Panamá, donde se espera la llegada del mandatario estadounidense en las próximas 24 horas.
El presidente Obama ordenó la revisión de la presencia cubana en la lista después de anunciar un histórico acercamiento diplomático con La Habana en diciembre, y se comprometió a actuar con rapidez una vez que recibiera la recomendación de la Cancillería.
A principios de febrero, la agencia Reuters reportó, citando a funcionarios de la Administración, que Obama deseaba hacer el anuncio antes de la VII Cumbre de las Américas en Panamá, donde también estará presente el gobernante cubano, Raúl Castro, y que había ordenado al Departamento de Estado acelerar el proceso.
La presencia de Cuba en esa lista negra en la que ha estado por casi 33 años ha sido un gran obstáculo en los esfuerzos para restablecer las relaciones entre Washington y La Habana.
Inicialmente, el Gobierno cubano la incluyó entre las precondiciones para restablecer relaciones diplomáticas y reabrir las embajadas, pero luego, al finalizar en Washington la segunda ronda de conversaciones bilaterales, la jefa de la delegación de Cuba, Josefina Vidal, indicó que más bien era una condición para normalizar las relaciones, un proceso a más largo plazo.
La salida de Cuba levantaría varias sanciones económicas y políticas que afectan al Gobierno de la isla. Además, Estados Unidos podría abandonar su oposición a que La Habana reciba asistencia del Fondo Monetario Internacional y otras importantes instituciones financieras multilaterales.
El Congreso tendría 45 días a partir del anuncio del Presidente para bloquear la medida mediante una resolución conjunta.
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Re: Obama toglie Kuba dalla lista negra dei paesi "canaglia"
Da mosquito Mer 15 Apr 2015 - 1:16
http://www.martinoticias.com/content/obama-saca-a-cuba-de-la-lista-de-paises-terroristas/90951.html
Obama saca a Cuba de la lista de países terroristas
El Presidente informó este martes su desición al Congreso, que entrará en vigor dentro de un plazo de 45 días, como establecen las regulaciones vigentes.
La Casa Blanca envió hoy al Congreso el informe correspondiente con la aprobación del presidente Barack Obama para sacar a Cuba de la lista de Estados patrocinadores del terrorismo.
El anuncio fue hecho de inmediato a través de un Twitter, explicando que Obama tomó la decisión luego de revisar el informe que había recibido del Departamento de Estado sobre el tema.
En su mensaje al Congreso, Obama expresó que el Gobierno de Cuba "no ha ofrecido ningún apoyo al terrorismo internacional" durante por lo menos seis meses. También dijo a los legisladores que Cuba "ha ofrecido seguridades de que no apoyará al terrorismo internacional en el futuro".
Ambas explicaciones están contenidas en los requerimientos para tomar la decisión que, en el caso de Cuba, requiere comunicarlo al Congreso 45 días antes de que la medida entre en vigor, según la declaración de la Oficina de Prensa de la Casa Blanca.
Cuba fue incluida en la lista de países que apoyan el terrorismo en 1982 y era uno de los cuatro países que están en esa lista de apoyar al terrorismo. Los otros países que permanecen ahora en esa lista son Irán, Siria y Sudán.
"Las circunstancias han cambiado desde 1982 cuando Cuba fue originalmente designada como un Estado patrocinador del terrorismo por su apoyo y promoción de la revolución en América Latina", afirmó el Secretario de Estado John Kerry. "Nuestro Hemisferio y el mundo son hoy muy diferentes de lo que eran hace 33 años. Nuestra decisión, a la luz de los hechos, incluidas las garantías ofrecidas y comprobadas por el Gobierno de Cuba, es que ha llegado el momento de sacar a Cuba de esa lista", explicó Kerry en una declaración publicada en el sitio web del Departamento de Estado.
La decisión de Obama ocurre pocos días después que Obama y el gobernante cubano Raúl Castro se reunieran en el marco de la Cumbre de las Américas. Las conversaciones fueron el primer encuentro oficial entre líderes de los dos países en medio siglo.
Obama saca a Cuba de la lista de países terroristas
El Presidente informó este martes su desición al Congreso, que entrará en vigor dentro de un plazo de 45 días, como establecen las regulaciones vigentes.
La Casa Blanca envió hoy al Congreso el informe correspondiente con la aprobación del presidente Barack Obama para sacar a Cuba de la lista de Estados patrocinadores del terrorismo.
El anuncio fue hecho de inmediato a través de un Twitter, explicando que Obama tomó la decisión luego de revisar el informe que había recibido del Departamento de Estado sobre el tema.
En su mensaje al Congreso, Obama expresó que el Gobierno de Cuba "no ha ofrecido ningún apoyo al terrorismo internacional" durante por lo menos seis meses. También dijo a los legisladores que Cuba "ha ofrecido seguridades de que no apoyará al terrorismo internacional en el futuro".
Ambas explicaciones están contenidas en los requerimientos para tomar la decisión que, en el caso de Cuba, requiere comunicarlo al Congreso 45 días antes de que la medida entre en vigor, según la declaración de la Oficina de Prensa de la Casa Blanca.
Cuba fue incluida en la lista de países que apoyan el terrorismo en 1982 y era uno de los cuatro países que están en esa lista de apoyar al terrorismo. Los otros países que permanecen ahora en esa lista son Irán, Siria y Sudán.
"Las circunstancias han cambiado desde 1982 cuando Cuba fue originalmente designada como un Estado patrocinador del terrorismo por su apoyo y promoción de la revolución en América Latina", afirmó el Secretario de Estado John Kerry. "Nuestro Hemisferio y el mundo son hoy muy diferentes de lo que eran hace 33 años. Nuestra decisión, a la luz de los hechos, incluidas las garantías ofrecidas y comprobadas por el Gobierno de Cuba, es que ha llegado el momento de sacar a Cuba de esa lista", explicó Kerry en una declaración publicada en el sitio web del Departamento de Estado.
La decisión de Obama ocurre pocos días después que Obama y el gobernante cubano Raúl Castro se reunieran en el marco de la Cumbre de las Américas. Las conversaciones fueron el primer encuentro oficial entre líderes de los dos países en medio siglo.
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Re: Obama toglie Kuba dalla lista negra dei paesi "canaglia"
Da mosquito Mer 15 Apr 2015 - 1:19
http://www.state.gov/secretary/remarks/2015/04/240687.htm
Press Statement
John Kerry
Secretary of State
Washington, DC
April 14, 2015
Recommendation to Rescind Cuba's Designation as a State Sponsor of Terrorism
In December 2014, as a critical component of establishing a new direction for U.S.–Cuba relations, the President directed the State Department to launch a review of Cuba’s designation as a State Sponsor of Terrorism and provide a report to him within six months. Last week, the State Department submitted a report to the White House recommending, based on the facts and the statutory standard, that President Obama rescind Cuba’s designation as a State Sponsor of Terrorism.
This recommendation reflects the Department’s assessment that Cuba meets the criteria established by Congress for rescission. While the United States has had, and continues to have, significant concerns and disagreements with a wide range of Cuba’s policies and actions, these concerns and disagreements fall outside of the criteria for designation as a State Sponsor of Terrorism. This review focused on the narrow questions of whether Cuba provided any support for international terrorism during the previous six months, and whether Cuba has provided assurances that it will not support acts of international terrorism in the future, consistent with the statutory standard for rescission.
Circumstances have changed since 1982, when Cuba was originally designated as a State Sponsor of Terrorism because of its efforts to promote armed revolution by forces in Latin America. Our Hemisphere, and the world, look very different today than they did 33 years ago. Our determination, pursuant to the facts, including corroborative assurances received from the Government of Cuba and the statutory standard, is that the time has come to rescind Cuba’s designation as a State Sponsor of Terrorism.
Press Statement
John Kerry
Secretary of State
Washington, DC
April 14, 2015
Recommendation to Rescind Cuba's Designation as a State Sponsor of Terrorism
In December 2014, as a critical component of establishing a new direction for U.S.–Cuba relations, the President directed the State Department to launch a review of Cuba’s designation as a State Sponsor of Terrorism and provide a report to him within six months. Last week, the State Department submitted a report to the White House recommending, based on the facts and the statutory standard, that President Obama rescind Cuba’s designation as a State Sponsor of Terrorism.
This recommendation reflects the Department’s assessment that Cuba meets the criteria established by Congress for rescission. While the United States has had, and continues to have, significant concerns and disagreements with a wide range of Cuba’s policies and actions, these concerns and disagreements fall outside of the criteria for designation as a State Sponsor of Terrorism. This review focused on the narrow questions of whether Cuba provided any support for international terrorism during the previous six months, and whether Cuba has provided assurances that it will not support acts of international terrorism in the future, consistent with the statutory standard for rescission.
Circumstances have changed since 1982, when Cuba was originally designated as a State Sponsor of Terrorism because of its efforts to promote armed revolution by forces in Latin America. Our Hemisphere, and the world, look very different today than they did 33 years ago. Our determination, pursuant to the facts, including corroborative assurances received from the Government of Cuba and the statutory standard, is that the time has come to rescind Cuba’s designation as a State Sponsor of Terrorism.
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Re: Obama toglie Kuba dalla lista negra dei paesi "canaglia"
Da mosquito Dom 31 Mag 2015 - 3:32
http://www.diariodecuba.com/cuba/1432912668_14871.html
La Habana sale oficialmente de la lista de patrocinadores del terrorismo, anuncia Washington
El régimen cubano salió este viernes oficialmente de la lista de estados patrocinadores del terrorismo que elabora cada año Washington y en la que estaba desde 1982, anunció el Departamento de Estado, reporta EFE.
La noticia ha levantado ya críticas en el exilio desde Miami.
El Congreso estadounidense tenía 45 días para pronunciarse sobre la decisión tomada por el presidente Barack Obama, con la opción de presentar un proyecto de ley para tratar de revocarla, algo que no se ha producido. El mandatario tenía la potestad de vetar cualquier acción en contra.
Como el plazo "ha expirado", el secretario de Estado, John Kerry,"ha tomado la decisión final de rescindir la designación de Cuba como Estado Patrocinador del Terrorismo, que entra en vigor este 29 de mayo de 2015", indicó en un comunicado un portavoz del Departamento de Estado, Jeff Rathke.
Según el portavoz, la evaluación realizada por el Departamento de Estado a petición de Obama concluyó que La Habana "cumple con los criterios legales" para abandonar esa lista.
Rathke matizó que Estados Unidos sigue teniendo"importantes preocupaciones y desacuerdos sobre una amplia gama de políticas y acciones" del Gobierno cubano,pero señaló que están "fuera de los criterios pertinentes para la rescisión de la designación como Estado Patrocinador del Terrorismo".
El pasado 14 de abril, tras su histórica reunión con Raúl Castro en Panamá, durante la Cumbre de las Américas, Obama anunció su decisión de eliminar a La Habana de esa lista, en la que estaba junto con Irán, Sudán y Siria.
En unmensaje enviado entonces al Congreso, Obama dijo que el Gobierno de Cuba"no ha proporcionado ningún apoyo al terrorismo internacional durante los últimos seis meses" y ha expresado "garantías de que no respaldará actos de terrorismo internacional en el futuro".
Las razones de Washington para mantener hasta ahora a La Habana en la lista eran su acogida a miembros de la organización terrorista vasca ETA, de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia y a algunos fugitivos de la Justicia estadounidense.
La Habana reclamaba desde hace años salir de esa "lista negra" y era una de sus condiciones para avanzar en el restablecimiento de relaciones diplomáticas con Washington.
La Habana sale oficialmente de la lista de patrocinadores del terrorismo, anuncia Washington
El régimen cubano salió este viernes oficialmente de la lista de estados patrocinadores del terrorismo que elabora cada año Washington y en la que estaba desde 1982, anunció el Departamento de Estado, reporta EFE.
La noticia ha levantado ya críticas en el exilio desde Miami.
El Congreso estadounidense tenía 45 días para pronunciarse sobre la decisión tomada por el presidente Barack Obama, con la opción de presentar un proyecto de ley para tratar de revocarla, algo que no se ha producido. El mandatario tenía la potestad de vetar cualquier acción en contra.
Como el plazo "ha expirado", el secretario de Estado, John Kerry,"ha tomado la decisión final de rescindir la designación de Cuba como Estado Patrocinador del Terrorismo, que entra en vigor este 29 de mayo de 2015", indicó en un comunicado un portavoz del Departamento de Estado, Jeff Rathke.
Según el portavoz, la evaluación realizada por el Departamento de Estado a petición de Obama concluyó que La Habana "cumple con los criterios legales" para abandonar esa lista.
Rathke matizó que Estados Unidos sigue teniendo"importantes preocupaciones y desacuerdos sobre una amplia gama de políticas y acciones" del Gobierno cubano,pero señaló que están "fuera de los criterios pertinentes para la rescisión de la designación como Estado Patrocinador del Terrorismo".
El pasado 14 de abril, tras su histórica reunión con Raúl Castro en Panamá, durante la Cumbre de las Américas, Obama anunció su decisión de eliminar a La Habana de esa lista, en la que estaba junto con Irán, Sudán y Siria.
En unmensaje enviado entonces al Congreso, Obama dijo que el Gobierno de Cuba"no ha proporcionado ningún apoyo al terrorismo internacional durante los últimos seis meses" y ha expresado "garantías de que no respaldará actos de terrorismo internacional en el futuro".
Las razones de Washington para mantener hasta ahora a La Habana en la lista eran su acogida a miembros de la organización terrorista vasca ETA, de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia y a algunos fugitivos de la Justicia estadounidense.
La Habana reclamaba desde hace años salir de esa "lista negra" y era una de sus condiciones para avanzar en el restablecimiento de relaciones diplomáticas con Washington.
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Re: Obama toglie Kuba dalla lista negra dei paesi "canaglia"
Da mosquito Dom 31 Mag 2015 - 3:38
http://www.martinoticias.com/content/cuba-lista-terrorismo-consecuencias-antecedentes/95466.html
¿Qué consigue Cuba tras salir de la lista negra del terrorismo?
La salida de Cuba de la lista negra mejora su imagen internacional de cara a inversores e instituciones bancarias, y beneficia a La Habana en otros aspectos.
Con el anuncio el viernes de que la presencia de Cuba en la lista anual de Estados Patrocinadores del Terrorismo del Departamento de Estado había sido rescindida por el secretario John Kerry, la isla de gobierno comunista se convierte en el quinto país retirado de esa relación, en la que ahora quedan Irán, Siria y Sudán.
Yemen del Sur fue borrado en 1990 cuando dejó de existir tras su integración con Yemen del Norte. Irak salió de la lista en 2004 tras la invasión de Estados Unidos el año anterior. Libia fue retirada en 2006 tras el compromiso del régimen de Muammar Gadafi de cooperar en la lucha contra el terrorismo y abandonar su programa de armas de destrucción masiva. Y la inclusión de Corea del Norte fue rescindida en 2008 después que Pyongyang anunciara un compromiso de transparencia en materia nuclear.
La designación de "Estado Patrocinador del Terrorismo" es aplicada por el Departamento de Estado de los Estados Unidos a países que esa cancillería determina que "han apoyado reiteradamente actos de terrorismo internacional".
Cuba fue incorporada bajo la administración Reagan en 1982, de conformidad con la Ley de Administración de Exportaciones de 1979.
Las sanciones
La inclusión en la lista impone estrictas sanciones unilaterales, entre ellas:
1- Prohibición de exportaciones y ventas vinculadas con armamento.
2- Controles sobre exportaciones de productos de doble uso (militar y civil). Se requiere una notificación al Congreso 30 días antes en el caso de bienes o servicios que pudieran fortalecer significativamente la capacidad militar del país destinatario, o su capacidad para apoyar el terrorismo. Se requieren asimismo licencias válidas para la exportación de casi cualquier artículo a los países de la lista, salvo artículos permitidos como materiales informativos, ayuda humanitaria, y alimentos y medicinas
3-Prohibición de otorgar asistencia económica estadounidense a un Estado de la lista.
4- Imposición de diversas restricciones financieras y de otro tipo. Estas incluyen:
♦ Oposición automática de Estados Unidos a la concesión de préstamos por parte del Banco Mundial y otras instituciones financieras multilaterales como el FMI y el Banco Interamericano de Desarrollo.
♦ Levantamiento de la inmunidad diplomática para permitir a familiares de víctimas del terrorismo que presenten demandas civiles en cortes estadounidenses.
♦ Denegación de exención de impuestos a compañías e individuos sobre los ingresos obtenidos en países de la lista.
♦ Denegación de tarifas preferenciales o exención de aranceles a mercancías exportadas a los Estados Unidos.
♦ Autoridad para prohibir a cualquier ciudadano estadounidense participar en una transacción financiera con un gobierno incluido en la lista sin una licencia del Departamento del Tesoro.
♦ Prohibición de otorgar contratos del Departamento de Defensa por encima de $ 100,000 a empresas controladas un Estado Patrocinador del Terrorismo.
Medida afloja el embargo
El embargo, codificado por el Congreso en la ley Helms-Burton de 1996, continuará restringiendo muchas actividades hasta ahora prohibidas por estas normativas. “Las sanciones económicas bajo las normas de control de activos cubanos (de la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro, OFAC) permanecerán vigentes y la mayoría de las transacciones con Cuba y con ciudadanos cubanos y con el gobierno cubano seguirán estando prohibidas sin una autorización del Tesoro”, dijo un funcionario estadounidense a la agencia Reuters.
Sin embargo, la salida de Cuba de la lista negra mejora su imagen internacional de cara a inversores e instituciones bancarias, y beneficia a La Habana en otros aspectos.
Por ejemplo, los medios oficiales observaron este sábado que significaría el fin de las demandas presentadas contra el Gobierno cubano en cortes estadounidenses, amparadas en las leyes antiterroristas, y que han resultado en fallos compensatorios millonarios que los jueces ordenaron pagar con activos cubanos congelados.
En el caso de los préstamos de organismos financieros multilaterales, el presidente tiene la facultad ejecutiva de hacer una salvedad, si determina que ello beneficia los intereses de Estados Unidos y lo notifica al Congreso.
El académico cubanoamericano Arturo López-Levy.considera que la salida de Cuba abre la posibilidad para que en septiembre, al renovarse la autoridad presidencial para sancionar bajo la Ley de Comercio con el Enemigo de 1917, Obama retire a Cuba de esa categoría. "Tal decisión podría abrir las Cortes estadounidenses a reclamaciones legales contra algunas de las sanciones contra Cuba, en particular aquellas que limitan derechos civiles, como los de viaje" y que "han sido fundamentadas desde una lógica de seguridad", anticipa López-Levy
¿Nunca debió estar?
Aunque el gobierno cubano alega que nunca debió estar en esa lista, en 1982 numerosos informes y declaraciones del gobierno de Estados Unidos bajo la Administración Reagan señalaban sus vínculos con el terrorismo internacional y su apoyo a grupos terroristas en América Latina..
En febrero de 1982, el Departamento de Estado presentó al Congreso una investigación sobre el "renovado apoyo de Cuba a la violencia en América Latina", que afirmaba que Cuba ha "alentado el terrorismo esperando provocar la violencia indiscriminada y la represión, con el fin de debilitar la legitimidad del gobierno y atraer a nuevos conversos a la lucha armada".
El reporte denunciaba la actividad cubana, en Nicaragua, donde quería explotar y controlar la revolución, y en El Salvador y Guatemala, donde se proponía el derrocamiento de los gobiernos. El documento detallaba que La Habana proporcionaba “asesoramiento, refugio seguro, comunicaciones, capacitación y apoyo financiero a varias organizaciones violentas de América del Sur”, entre ellas el M-19 colombiano.
Otro informe del Departamento de Estado emitido ese año, “Patrones del Terrorismo Internacional:1982” acusaba a Cuba y la Unión Soviética de seguir “proporcionando apoyo financiero y logístico y capacitación a las fuerzas de izquierda del área [América Central] que realizan actividades terroristas".
Se consignaba asimismo que en su apoyo a “ organizaciones y grupos que usan el terrorismo para socavar los regímenes existentes” los cubanos, en colaboración con los soviéticos, “han facilitado el trasiego de personas y armas a América Central y del Sur, y han proporcionado directamente financiamiento, entrenamiento, armas, refugio seguro, y asesoramiento a una amplia variedad de grupos guerrilleros y terroristas individuales".
Ya en la era post 9/11, la cancillería de EE.UU. tomó nota de la oposición de La Habana a la guerra contra el terrorismo, sus estrechos lazos con otros Estados Patrocinadores del Terrorismo como Irán y Corea del Norte, y su provisión de refugio seguro, atención médica y asistencia logística a miembros de organizaciones terroristas como la ETA española y las FARC colombianas, así como a fugitivos de la justicia estadounidense.
¿Qué consigue Cuba tras salir de la lista negra del terrorismo?
La salida de Cuba de la lista negra mejora su imagen internacional de cara a inversores e instituciones bancarias, y beneficia a La Habana en otros aspectos.
Con el anuncio el viernes de que la presencia de Cuba en la lista anual de Estados Patrocinadores del Terrorismo del Departamento de Estado había sido rescindida por el secretario John Kerry, la isla de gobierno comunista se convierte en el quinto país retirado de esa relación, en la que ahora quedan Irán, Siria y Sudán.
Yemen del Sur fue borrado en 1990 cuando dejó de existir tras su integración con Yemen del Norte. Irak salió de la lista en 2004 tras la invasión de Estados Unidos el año anterior. Libia fue retirada en 2006 tras el compromiso del régimen de Muammar Gadafi de cooperar en la lucha contra el terrorismo y abandonar su programa de armas de destrucción masiva. Y la inclusión de Corea del Norte fue rescindida en 2008 después que Pyongyang anunciara un compromiso de transparencia en materia nuclear.
La designación de "Estado Patrocinador del Terrorismo" es aplicada por el Departamento de Estado de los Estados Unidos a países que esa cancillería determina que "han apoyado reiteradamente actos de terrorismo internacional".
Cuba fue incorporada bajo la administración Reagan en 1982, de conformidad con la Ley de Administración de Exportaciones de 1979.
Las sanciones
La inclusión en la lista impone estrictas sanciones unilaterales, entre ellas:
1- Prohibición de exportaciones y ventas vinculadas con armamento.
2- Controles sobre exportaciones de productos de doble uso (militar y civil). Se requiere una notificación al Congreso 30 días antes en el caso de bienes o servicios que pudieran fortalecer significativamente la capacidad militar del país destinatario, o su capacidad para apoyar el terrorismo. Se requieren asimismo licencias válidas para la exportación de casi cualquier artículo a los países de la lista, salvo artículos permitidos como materiales informativos, ayuda humanitaria, y alimentos y medicinas
3-Prohibición de otorgar asistencia económica estadounidense a un Estado de la lista.
4- Imposición de diversas restricciones financieras y de otro tipo. Estas incluyen:
♦ Oposición automática de Estados Unidos a la concesión de préstamos por parte del Banco Mundial y otras instituciones financieras multilaterales como el FMI y el Banco Interamericano de Desarrollo.
♦ Levantamiento de la inmunidad diplomática para permitir a familiares de víctimas del terrorismo que presenten demandas civiles en cortes estadounidenses.
♦ Denegación de exención de impuestos a compañías e individuos sobre los ingresos obtenidos en países de la lista.
♦ Denegación de tarifas preferenciales o exención de aranceles a mercancías exportadas a los Estados Unidos.
♦ Autoridad para prohibir a cualquier ciudadano estadounidense participar en una transacción financiera con un gobierno incluido en la lista sin una licencia del Departamento del Tesoro.
♦ Prohibición de otorgar contratos del Departamento de Defensa por encima de $ 100,000 a empresas controladas un Estado Patrocinador del Terrorismo.
Medida afloja el embargo
El embargo, codificado por el Congreso en la ley Helms-Burton de 1996, continuará restringiendo muchas actividades hasta ahora prohibidas por estas normativas. “Las sanciones económicas bajo las normas de control de activos cubanos (de la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro, OFAC) permanecerán vigentes y la mayoría de las transacciones con Cuba y con ciudadanos cubanos y con el gobierno cubano seguirán estando prohibidas sin una autorización del Tesoro”, dijo un funcionario estadounidense a la agencia Reuters.
Sin embargo, la salida de Cuba de la lista negra mejora su imagen internacional de cara a inversores e instituciones bancarias, y beneficia a La Habana en otros aspectos.
Por ejemplo, los medios oficiales observaron este sábado que significaría el fin de las demandas presentadas contra el Gobierno cubano en cortes estadounidenses, amparadas en las leyes antiterroristas, y que han resultado en fallos compensatorios millonarios que los jueces ordenaron pagar con activos cubanos congelados.
En el caso de los préstamos de organismos financieros multilaterales, el presidente tiene la facultad ejecutiva de hacer una salvedad, si determina que ello beneficia los intereses de Estados Unidos y lo notifica al Congreso.
El académico cubanoamericano Arturo López-Levy.considera que la salida de Cuba abre la posibilidad para que en septiembre, al renovarse la autoridad presidencial para sancionar bajo la Ley de Comercio con el Enemigo de 1917, Obama retire a Cuba de esa categoría. "Tal decisión podría abrir las Cortes estadounidenses a reclamaciones legales contra algunas de las sanciones contra Cuba, en particular aquellas que limitan derechos civiles, como los de viaje" y que "han sido fundamentadas desde una lógica de seguridad", anticipa López-Levy
¿Nunca debió estar?
Aunque el gobierno cubano alega que nunca debió estar en esa lista, en 1982 numerosos informes y declaraciones del gobierno de Estados Unidos bajo la Administración Reagan señalaban sus vínculos con el terrorismo internacional y su apoyo a grupos terroristas en América Latina..
En febrero de 1982, el Departamento de Estado presentó al Congreso una investigación sobre el "renovado apoyo de Cuba a la violencia en América Latina", que afirmaba que Cuba ha "alentado el terrorismo esperando provocar la violencia indiscriminada y la represión, con el fin de debilitar la legitimidad del gobierno y atraer a nuevos conversos a la lucha armada".
El reporte denunciaba la actividad cubana, en Nicaragua, donde quería explotar y controlar la revolución, y en El Salvador y Guatemala, donde se proponía el derrocamiento de los gobiernos. El documento detallaba que La Habana proporcionaba “asesoramiento, refugio seguro, comunicaciones, capacitación y apoyo financiero a varias organizaciones violentas de América del Sur”, entre ellas el M-19 colombiano.
Otro informe del Departamento de Estado emitido ese año, “Patrones del Terrorismo Internacional:1982” acusaba a Cuba y la Unión Soviética de seguir “proporcionando apoyo financiero y logístico y capacitación a las fuerzas de izquierda del área [América Central] que realizan actividades terroristas".
Se consignaba asimismo que en su apoyo a “ organizaciones y grupos que usan el terrorismo para socavar los regímenes existentes” los cubanos, en colaboración con los soviéticos, “han facilitado el trasiego de personas y armas a América Central y del Sur, y han proporcionado directamente financiamiento, entrenamiento, armas, refugio seguro, y asesoramiento a una amplia variedad de grupos guerrilleros y terroristas individuales".
Ya en la era post 9/11, la cancillería de EE.UU. tomó nota de la oposición de La Habana a la guerra contra el terrorismo, sus estrechos lazos con otros Estados Patrocinadores del Terrorismo como Irán y Corea del Norte, y su provisión de refugio seguro, atención médica y asistencia logística a miembros de organizaciones terroristas como la ETA española y las FARC colombianas, así como a fugitivos de la justicia estadounidense.
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