Telefonía en Cuba: entre lo económico y lo social

En los últimos días varios medios de comunicación publicaron las medidas anunciadas por directivos de la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba, ETECSA,, dirigidas a mejorar el servicio de telecomunicaciones del país y acercarlo cada vez más a la población cubana, generando múltiples comentarios y estados de opinión.

Las comunicaciones telefónicas de Cuba en los últimos 50 años se han desarrollado en circunstancias bien difíciles. Desde 1959 las principales inversiones en el sector se dirigieron a disminuir la brecha que existía entre la ciudad y el campo. De la técnica instalada solo un 27% se encontraba en zonas rurales. Las centrales telefónicas estaban localizadas fundamentalmente en áreas urbanas de alta densidad de población. Los sistemas de conmutación telefónica existentes en ese momento, en su gran mayoría, eran de tecnología bastante atrasada, incluyendo líneas telefónicas de procedencia norteamericana del tipo Paso a Paso que fueron instaladas en 1910.

En sentido general, el sistema de comunicaciones se encontraba muy deprimido, siendo necesario acometer un fuerte proceso inversionista para desarrollar esta importante rama de la economía.

El fuerte bloqueo aplicado por el gobierno de EE.UU. a nuestro país, limitó el mantenimiento de la técnica instalada, la adquisición de equipos de comunicaciones y el crecimiento de la densidad telefónica. Fue necesario introducir en nuestras redes las tecnologías de comunicaciones disponibles en aquellos momentos por los países socialistas, con evidente retraso tecnológico.

En esta etapa se logró incrementar la densidad telefónica en el interior del país, especialmente en las zonas rurales, sustituyendo las plantas manuales obsoletas por centrales automáticas y extendiendo el servicio a nuevas áreas.

Con el derrumbe del campo socialista y la desaparición de la Unión Soviética, todos los planes de desarrollo de la telefonía en el marco del CAME se paralizaron, y obligaron al Ministerio de Comunicaciones a tomar medidas para mantener el sistema bajo condiciones extremadamente complejas.

Así, en 1994 se crea la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba, ETECSA, con un modelo de negocios sustentado en los servicios de voz, que en una primera etapa se dedicó a detener el deterioro en la telefonía del país y posteriormente a la sustitución de todos los sistemas de transmisión y las centrales telefónicas obsoletas instaladas, algunas con más de cuarenta años de servicio. Hay que destacar que el equipamiento se ha comprado a un costo un 30% superior al no poder adquirirlos en el mercado estadounidense.

La política social de la Revolución ha permitido llevar las comunicaciones a los lugares más apartados, conociendo de antemano que algunas inversiones de este tipo no se van a recuperar ni en cien años. Se ha logrado que todos los asentamientos de Cuba de más de 200 habitantes tengan comunicación telefónica, instalados a un alto costo asumido por ETECSA. Actualmente se trabaja en facilitar comunicación a los poblados de menos de 200 habitantes.

Aunque alrededor del 92% de los usuarios de la telefonía fija paga en pesos (CUP), las tarifas para la comunicación local y nacional son bajas y a los nuevos usuarios se les subsidia el aparato telefónico en 190 pesos (se cobra a 60 CUP y ETECSA los adquiere a 10 USD en el exterior). En las zonas apartadas del país se encuentran instalados más de 100 mil teléfonos fijos alternativos, TFA, que permiten realizar llamadas por 400 minutos en un mes, utilizando la infraestructura celular y pagan solo 6,25 pesos. En esas circunstancias, considero que mientras exista la doble moneda, o al menos el índice de cambio actual, será muy difícil eliminar la medida dirigida a que pague el que recibe una llamada en un celular desde un teléfono fijo.

En abril del 2008 se masifica la telefonía celular y en el presente año deben alcanzarse los 2 millones de usuarios. Es cierto que son altas las tarifas de activación y de llamadas del servicio móvil; pero a partir del Lineamiento 67 aprobado en el VI Congreso del Partido la tendencia será a bajarlas, para hacerlas más asequible a la población. Para dentro de poco se proyectan nuevos plazos de vigencia de uso de la línea celular en correspondencia con el monto de la recarga y la tarificación por zonas, que permitirá establecer tarifas diferenciadas en determinadas zonas de cobertura, sobre todo en aquellas con bajos niveles de tráfico.

ETECSA logra ingresos por exportación de servicios a través de las llamadas de entrada internacionales, el servicio roaming de los celulares y la recarga de los móviles en el exterior. Estos ingresos en moneda libremente convertible permiten ejecutar las inversiones en el sector de las telecomunicaciones, adquirir los recursos para la operación, financiar determinados servicios sociales como la conectividad en las universidades, centros de investigación, de salud y otros, y realizar aportes para otras necesidades del país. Se justifica pues que se estimulen las recargas de los móviles desde el exterior pues son divisas frescas que recibe el país.

Lo cierto es que pese al bloqueo económico que dura más de 50 años, se ha logrado extender modestamente los servicios de comunicaciones por todo el territorio nacional, y existe la proyección de extenderlos cada vez más en dependencia de las posibilidades económicas y tecnológicas.


TRADUZIONE AUTOMATICA

Nei giorni scorsi, i media hanno riferito le misure annunciate dagli amministratori della società di telecomunicazioni di Cuba, ETECSA, volte a migliorare il servizio di telecomunicazioni del paese e sempre più vicino alla popolazione cubana, generando più commenti e dichiarazioni di parere.

Servizi di comunicazione telefonica di Cuba negli ultimi 50 anni si sono sviluppate in circostanze piuttosto difficili. Dal 1959 i principali investimenti del settore è andato a colmare il divario che esisteva tra la città e la campagna. Art installato solo il 27% erano in zone rurali. Centraline telefoniche erano situati prevalentemente nelle aree urbane di alta densità di popolazione. Sistemi di commutazione telefonica esistenti a quel tempo, la maggior parte erano tecnologicamente molto indietro, comprese le linee telefoniche di tipo nordamericano orme che sono stati installati nel 1910.

In generale, il sistema di comunicazione era molto depresso, sia necessario procedere ad un forte processo di investimento per lo sviluppo di questo importante ramo dell'economia.

La serratura forte applicata dal governo degli Stati Uniti il nostro paese, ha limitato l'installazione manutenzione tecnica, l'acquisizione di apparecchiature per le comunicazioni e la crescita di teledensità. E 'stato necessario introdurre nel campo delle tecnologie di rete le nostre comunicazioni disponibili al momento dei paesi socialisti, con evidente ritardo tecnologico.

In questa fase è stato possibile aumentare la densità telefonica all'interno del paese, soprattutto nelle zone rurali, in sostituzione di impianti obsoleti con scambi automatici manuali ed estendere il servizio a nuovi settori.

Con il crollo del campo socialista e la scomparsa dell'Unione Sovietica, tutti i piani di sviluppo della telefonia all'interno del Comecon paralizzato e costretto il Ministero delle Comunicazioni a prendere misure per mantenere il sistema sotto estremamente complesso.

Così, nel 1994 ha creato la società di telecomunicazioni di Cuba, ETECSA, con un modello di business supportato da servizi voce, che in una prima fase è stata dedicata per fermare il deterioramento telefonico del paese e, successivamente, sostituzione di tutte le sistemi di trasmissione e centrali telefoniche installate obsoleto, alcuni con oltre quaranta anni di servizio. Si noti che l'apparecchiatura è stata acquistata ad un costo del 30% più che essere in grado di acquistare nel mercato statunitense.

La politica sociale della Rivoluzione ha permesso comunicazioni al più remoto, sapendo in anticipo che alcuni investimenti di questo tipo non si ha intenzione di recuperare in un centinaio di anni. Ha fatto tutti gli insediamenti a Cuba più di 200 persone sono dotate di telefono, installato in un elevato costo di ETECSA. Sta lavorando facilitare la comunicazione per i villaggi con meno di 200 abitanti.

Sebbene circa il 92% degli utenti di telefonia fissa pagano in pesos (CUP), le tariffe per i media locali e nazionali sono bassi e nuovi utenti stanno sovvenzionando il telefono cellulare in 190 pesos (caricato con 60 CUP e ETECSA l'acquisita all'estero 10 USD). Nelle zone remote del paese sono più di 100.000 telefoni fissi installati alternativa TFA, che consente di effettuare chiamate per 400 minuti in un mese, utilizzando l'infrastruttura cellulare e ne pagherà solo 6,25 pesos. In queste circostanze, credo che fino a quando la doppia valuta, o almeno il tasso di cambio corrente, sarà molto difficile da rimuovere il provvedimento al destinatario di pagare una chiamata su un telefono cellulare da un telefono fisso.

Nel mese di aprile 2008 sono amplificati cellulare e quest'anno dovrebbe essere raggiunto 2 milioni di utenti. E 'vero che sono costi di attivazione elevati e le chiamate di telefonia mobile, ma da linea guida 67 approvato al sesto congresso del partito sarà tendenza abbassarle, per renderli più accessibili alla popolazione. Per poco proiettando nuovi termini di validità di utilizzo della linea cellulare corrispondente alla quantità di carica e ricarica per le zone che consentirà di diversi tassi di copertura in alcune zone, in particolare quelli con bassi livelli di traffico .

ETECSA gestisce proventi delle esportazioni di servizi attraverso il servizio delle chiamate in entrata di roaming internazionale per i telefoni cellulari e ricarica di cellulare all'estero. Tali ricavi consentono eseguire investimenti in valuta liberamente convertibile, nel settore delle telecomunicazioni, per le operazioni di acquisizione delle risorse, finanziare alcuni servizi sociali, come la connettività nelle università, centri di ricerca, e di salute e di contributi per altre necessità il paese. È giustificata dal fatto che sono stimolati ricariche cellulari dall'esterno in quanto sono freschi moneta ricevuta dal paese.

La verità è che, nonostante il blocco economico che dura da più di 50 anni, è stato modestamente estendere i servizi di comunicazione in tutto il paese, e vi è una proiezione di estendere sempre più in funzione delle possibilità economiche e tecnologiche.

La pupila insomne